Acteurs clés et initiatives pour l'apprentissage

En 2015, les États membres des Nations unies se sont mis d'accord sur 17 Objectifs de développement durable (ODD), dont l'ODD 4 visant à "Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie " (Nations unies, 2015). Les progrès vers les cibles de l'ODD 4 sont mesurés à l'aide de 11 indicateurs mondiaux et 32 indicateurs thématiques (UNESCO-UIS, 2018).

Le cadre d'action Éducation 2030 présente des stratégies pour atteindre l'ODD 4 qui comprennent (UNESCO, 2016) :

• Renforcer les politiques, les plans, la législation et les systèmes
• Mettre l’accent sur l’équité, l’inclusion et l’égalité des sexes
• S’attacher à la qualité et à l’apprentissage et promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie
• Assurer l’éducation dans les situations d’urgence

Pour tenir les engagements pris il y a sept ans, il faut mobiliser tous les pays et partenaires concernés et coordonner la mise en œuvre, le financement et le suivi de l'ODD 4 et de ses cibles. Depuis la publication du Cadre, plusieurs initiatives ont été lancées pour soutenir et suivre l'ODD 4.

Mécanisme mondial de coopération dans l’ éducation

Dirigé par le Comité directeur de haut niveau ODD 4 - Éducation 2030, le Mécanisme mondial de coopération dans l’ éducation est un écosystème composé de tous les acteurs mondiaux de l'éducation qui participent à la Réunion mondiale sur l'éducation et qui ont accepté de travailler en coopération pour soutenir l'ODD 4. Le Mécanisme mondial de coopération réunit tous les acteurs mondiaux de l'éducation, des dirigeants nationaux aux acteurs du secteur privé, pour assurer le suivi de l'Agenda Éducation 2030, garantir que l'alignement systématique des objectifs liés à l'éducation sur le cadre plus large des ODD, et encourage la coordination et l'action internationale sur l'ODD 4 .

Comité de réflexion sur la métrique de l'apprentissage

Le Comité de réflexion été convoqué par l'Institut de statistique de l'UNESCO (ISU) et le Brookings Institution Center for Universal Education pour établir un consensus mondial sur l'importance de l'apprentissage en plus de l'accès, et pour se concentrer sur le renforcement des systèmes d'évaluation de l'apprentissage et l'amélioration de l'utilisation des données d'évaluation pour faire progresser l'ODD 4. Le Comité de réflexion a identifié sept domaines d'apprentissage essentiels pour les enfants dans le monde, a fourni des recommandations pour des évaluations nationales de l'apprentissage de haute qualité, et a fourni un soutien technique et institutionnel pour faire progresser l'évaluation en tant que bien public. Le Comité de réflexion a conclu ses travaux en 2016.

Alliance mondiale pour le suivi de l'apprentissage (Global Alliance to Monitor Learning - GAML)

Dans le prolongement des travaux du Comité de réflexion sur la métrique de l'apprentissage, le GAML est conçu pour améliorer les résultats d'apprentissage en soutenant les stratégies nationales d'évaluation de l'apprentissage et en développant des outils et des indicateurs pour suivre les progrès vers l'ODD 4. La boîte à outils des données d'apprentissage (Learning Data Toolkit) du GAML aide les ministères de l'éducation et les décideurs au niveau national à accéder aux outils et aux méthodologies permettant de relier les évaluations internationales et nationales entre elles et avec les cibles de l'ODD 4. Le GAML travaille en tandem avec le Groupe de coopération technique sur les indicateurs de l'ODD 4 - Éducation 2030 pour soutenir l'utilisation des évaluations de l'apprentissage pour les progrès des indicateurs de l'ODD 4.

Évaluation au service des apprentissages (Assessment for Learning - A4L)

Faisant également suite au Comité de réflexion sur la métrique de l'apprentissage, l'A4L du Partenariat mondial pour l'éducation a été lancé en 2017 afin de fournir une assistance financière et technique pour renforcer les évaluations de l'apprentissage (Read et Anderson, 2021). Il s'est achevé en 2020, lançant des initiatives telles que l'Analyse des systèmes nationaux d'évaluation de l'apprentissage (ANLAS), un outil destiné à aider les pays à évaluer leurs systèmes d'évaluation de l'apprentissage afin d'éclairer la planification du secteur de l'éducation, et a apporté son soutien à des réseaux régionaux, le Réseau sur le suivi de la qualité de l'éducation dans la région Asie-Pacifique (NEQMAP) et le Réseau des éducateurs pour la transformation de l'enseignement-apprentissage (TALENT) en Afrique subsaharienne.

Rapport mondial de suivi sur l'éducation (GEMR)

Hébergé par l'UNESCO mais indépendant sur le plan éditorial, le GEMR est publié chaque année pour mesurer l'état de l'apprentissage dans le monde et les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs mondiaux en matière d'éducation. Il a été publié pour la première fois en 2002 sous le nom de Rapport mondial de suivi sur l'éducation pour tous, afin de rendre la communauté internationale responsable de l'éducation. Le rapport 2021/2022 a examiné le rôle des acteurs non étatiques dans l'éducation et la fourniture d'une éducation de qualité inclusive et équitable et d'un apprentissage tout au long de la vie pour tous. Le GEMR a développé quatre outils :

• World Inequality Database on Education (WIDE) : WIDE utilise les enquêtes démographiques et de santé, les enquêtes en grappes à indicateurs multiples et d'autres enquêtes nationales sur les ménages ainsi que les évaluations de l'apprentissage de plus de 160 pays pour comparer les inégalités entre les pays, entre les groupes au sein des pays et entre les disparités qui se chevauchent à l'aide de 26 indicateurs.
• Scoping Progress in Education (SCOPE) :  SCOPE résume les données et les tendances mondiales en matière d'éducation en utilisant cinq thèmes, à savoir : l'accès, l'équité, les résultats et les trajectoires d'apprentissage, la qualité et le financement.
• Profiles Enhancing Education Reviews (PEER) : PEER collecte et publie des données sur les lois et politiques éducatives des pays afin de renforcer les systèmes éducatifs nationaux. Les profils des pays comprennent des informations sur des thèmes tels que l'inclusion, le financement de l'équité, la communication et l'éducation en matière de changement climatique, les acteurs non étatiques dans l'éducation et l'éducation complète à la sexualité.
• Visualizing Indicators of Education for the World (VIEW) : VIEW compile de multiples sources de données pour suivre les taux de non-scolarisation et d'achèvement des études. Ce travail crée des sources de données concises et faciles à suivre pour améliorer la compréhension des tendances régionales et mondiales de ces deux indicateurs.

Commission internationale sur le financement des opportunités éducatives dans le monde (The Education Commission) 

La Education Commission cherche à assurer la progression de l'ODD 4 par des réformes et des investissements plus efficaces. Les initiatives se penchent sur la main-d'œuvre de l'éducation, le financement de l'éducation avec la Facilité internationale de financement pour l'éducation nouvellement créée, la prestation efficace de l'éducation et les nouveaux modèles d'apprentissage. Le rapport de 2016 sur la génération d’apprenants a présenté 12 recommandations pour résoudre la crise de l'apprentissage (The Education Commission, 2016). Pour l'avenir, un Institut de la génération d’apprenants est prévu afin de poursuivre l'avancée mondiale vers l'ODD 4 (The Education Commission, 2021).

Pertes d'apprentissage dues au COVID-19

L'ISU estime que la pandémie de COVID-19 a perturbé l'éducation de plus de 1,5 milliard d'étudiants. En réponse, l'UNESCO a fondé la Coalition mondiale pour l'éducation afin d'assurer la continuité de l'apprentissage en cas de crise mondiale. Réunie pour la première fois en mars 2020, la Coalition compte plus de 175 membres issus d'organisations de la société civile, d'agences des Nations unies et du secteur privé. Elle sert de nouveau modèle de coopération internationale pour atténuer la perte d'apprentissage et se concentre sur la connectivité numérique, les enseignants et l'égalité des sexes.

Lancée par l'UNESCO et l'Association internationale pour l'évaluation du rendement scolaire (IEA) et en partenariat avec la Commission européenne, l'enquête Responses to Educational Disruption Survey s'est concentrée sur la collecte de données internationales comparables auprès des écoles afin d'évaluer l'impact de la COVID-19 dans l'enseignement secondaire. Elle est destinée à fournir des données permettant de suivre les progrès accomplis par rapport aux cibles de l'ODD 4.1 (enseignement primaire et secondaire gratuit, équitable et de qualité pour tous) et de l'ODD 4.4 (augmentation du nombre de jeunes et d’adultes disposant des compétences nécessaires pour réussir financièrement au XXIe siècle).

Le rapport 2022 a évalué la manière dont les écoles ont continué à fonctionner pendant la pandémie et l'impact que les conditions d'apprentissage modifiées ont eu sur les enseignants, les méthodes d'enseignement, les programmes, l'évaluation et les élèves. Les résultats ont montré que les enseignants avaient le plus de mal à atteindre les élèves issus de milieux socio-économiques défavorisés et les membres de populations vulnérables pendant la fermeture des écoles (UNESCO et IEA, 2022). Des recherches supplémentaires sont nécessaires pour comprendre les facteurs qui ont conduit à des résultats réussis ou non pendant les perturbations de l'apprentissage et pour améliorer la résilience des systèmes éducatifs.